一、基本情况

孝感临空经济区地处湖北省孝感市主城区东南部、武汉市西北部，紧邻武汉天河国际机场，是武汉临空经济区三大组团之一。省委、省政府高度重视武汉临空经济区的发展，努力将临空经济区建设成为长江经济带战略的创新试验区和湖北经济发展的新引擎、新增长极；市第六次党代会明确要求临空区成为孝感与武汉实现一体化的桥头堡、国家新型城镇化综合试点新型示范区、孝感创新发展新引擎和新增长极，为孝感打造全省多极发展重要一极作出更大贡献。区域总面积约100平方公里，规划总面积85.2平方公里，规划建设面积39平方公里，区内现有人口2.8万人。

（一）区位优越、交通便利。孝感临空经济区紧邻机场、靠近武汉。与武汉天河机场相距5公里，与主城区相距16公里，与武汉北编组站相距13公里，与武汉新港相距36公里，与京港澳高速相距4公里，与福银高速相距5 公里，与沪蓉高速相距15公里，是武汉北部航空、铁路、水运、公路组成的综合交通走廊的中心节点。

（二）生态优美、资源丰富。孝感临空经济区保持了原生态的自然特征，环境十分优美。临空经济区三面环水，东邻白水湖（水域面积10平方公里）、西邻野猪湖（水域面积25平方公里）、南倚府河。区内水体众多，湿地资源丰富，自然环境保护完好。区域内地势平坦，土地存量大，宜于规模开发建设。

（三）历史悠久、底蕴深厚。孝感历史文化悠久，是楚文化的重要发祥地，文化底蕴深厚，是中国唯一以“孝”命名的中等城市。 孝感“三台八景”之一的古凤凰台坐落在临空经济区凤凰台村西南方向，是我国道教圣地之一。北宋时期著名理学家、教育家程颢、程颐兄弟在古凤凰台学习、生活达18年之久，留下了“程台月夜”的胜景。康熙皇帝的老师、清代大臣、学者熊赐履是临空经济区三联村人。

（四）潜力巨大、前景广阔。湖北省委、省政府高度重视临空经济的发展，省政府出台了《关于加快武汉临空经济区建设的若干意见》，努力将武汉临空经济区建设成为长江经济带战略的创新试验区和湖北经济发展的新引擎新增长极。

二、总体规划

（一）空间布局    

孝感临空经济区的空间布局为“一核、两轴、三区三园”。

“一核”。为城市主中心。依托汉孝城际铁路中心站，在孝汉大道、陈天大道两条交通主轴交汇地带，面向凤凰港湿地营造城市中心区。以高层建筑群为特征，其北侧规划行政服务中心，南侧结合滨湖生态环境，布局商务办公、金融服务和文化创意功能，与孝汉大道西侧的商业区形成“一水两岸、交相辉映”的滨水中心区格局。

“两轴”。为孝汉大道发展轴和汉孝城际铁路发展轴，是区域发展的动力引擎。

“三区三园”。分别为凤凰生活区、马溪生活区、白水湖空港区和教育科研园、临空高科技产业园、临空现代物流园。

（二）五年发展目标

“十三五”时期，加速建设具有国内一流水平的临空新城，为孝感打造全省多极发展重要一极作出更大的贡献。到2021年，完成政府性投资270亿元以上，城镇化率70%以上，形成8万人口城市规模。

——建设城市核心功能区。城市建成区面积达到10平方公里，形成较为完备的综合交通体系，区内主次干道总长达到80公里，市政配套设施和社会公共服务设施有序推进，满足区域生产生活需要。

——打造高端产业集聚区。现代物流、高新技术、教育科研、文化旅游产业取得重大突破，一批企业落地入驻。

——构筑对外开放新高地。融入武汉临空经济区一体化交通体系，规划建设孝感临空区保税物流中心。扩大临空型国内外贸易，促进孝感市参与更大范围更多层次对内对外开放合作，促进跨越式发展。

——建设文化与生态交融的绿色城区。推进海绵城市和管廊城市建设，将绿色、生态、低碳、节能理念贯穿临空区开发建设全过程，彰显临空经济区绿色生态城区特色，着力构建风景独特的文化生态景观，着力打造临港之都、滨湖之城、全国生态休闲旅游目的地，形成生态为底、文化为魂的绿色城区。

三、产业发展重点

把握临空产业发展规律，突出产业重点，以孝感市临空经济区资源禀赋和比较优势为基础，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，发挥综合交通枢纽作用，吸引附加值高、运输时效性强的高新技术类企业入驻，为网络金融、商务办公和智能运输、物联网等其他现代服务业发展创造条件，形成以高新技术产业为主体、现代服务业等联动发展的产业体系。

（一）加强高新技术产业集群发展

以先进制造产业园为载体，依托物流业和靠近机场的航空、公路等交通多式联运优势，按照临空指向性特征，重点发展电子信息、新能源应用、生物医药、通用航空制造等产业，以适合航空运输的技术含量高、产品体积小、更新换代快、运输时效性强的产品为主，同时生产适合公路运输的体积较大、可标准化批量制造的产品，形成一批规模优势突出、在国内外有竞争力的高新技术产业集群，建设面向国内外的先进装备制造产业基地。

1、电子信息产业。承接国家“互联网+”发展战略和新兴产业扶持政策，依托电子信息产业园，大力发展以笔记本电脑、平板电脑、智能手机为代表的消费电子制造业，重点培育以LED显示器为代表的光电显示设备和以集成电路为代表的电子元器件制造业，着力引进与汽车相关联的电子仪器仪表产业，发展智能感知/模拟/监测/分析设备等智能终端、通信网络及传输类信息传感设备制造产业；引进和培育电子元器件及芯片研发制造、激光技术、光通信技术设备制造、数字视频和光影技术研发企业，引入为各类电子信息企业和用户提供硬件设备、应用软件、技术服务等解决方案的服务提供商。

2、新能源应用产业。建设新能源汽车产业园，引进汽车电子和零部件的研发制造产业，开展新能源汽车研发、生产，重点包括电动、混合动力驱动系统，能量转换及电机控制系统，动力电池及电池管理系统，锂离子动力电池、燃料电池等新能源汽车核心零部件设计生产及整车装配。

3、生物医药产业。建设生物医药产业园，发挥临空经济区生态环境优势和临近机场的交通优势，加强与国内外高端生物医药园的合作，积极引入生物医药企业的原料储存、加工制造环节，发展高附加值的生物试剂、生物技术药物、高性能医学装备、高质量组织工程植介入产品、康复产品和先进体外诊断产品的生产加工，并探索医药产品流通环节的航空运输和网络销售新模式。

4、通用航空与航空制造配套业。抓住国家低空空域管理改革机遇，积极争取通用航空产业园试点园区建设，形成以私人出行、观光游览、工农业生产、消防、医疗等为主要领域的，包括飞行器生产、组装、销售、维修的通用航空产业体系。重点引进飞机设备、系统零部件、原材料、专用系统及设备制造生产企业和摄影、广告、巡查等配套服务设备制造企业。发挥紧邻机场的优势，积极招引为机场服务的航空维修业、航空配件生产企业和航空食品生产企业落户。

5、产业孵化与研发。充分利用高校和科研院所的资源优势，建设企业孵化园，为企业提供生产和办公用房，引入天使、创业、产业投资基金，配合相关政策，培育通用航空、电子信息、生物医疗、新能源应用等产业集群的中小企业孵化园；建设企业研发中心，为临空企业提供低成本的公共科研、信息交流、技术合作的设备和服务。

6、招引武汉重大产业配套。重点围绕武汉东西湖高新区光电子信息产业（华为、小米、华星、天马）、生物制药产业（人福、辉瑞），武汉经开区汽车产业对接，主动承接其上下游配套产业且符合环境友好型的项目落地高新技术产业园；同时，顺势而为，承接大武汉溢出产业，引导大宗商品专业批发市场、公路港物流仓储等企业向辐射区布局。

    （二）有序推进特色现代服务业发展

发挥临空对外开放优势，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。积极发展金融、商务商贸、会展等生产性服务业，鼓励发展商业、文化创意、旅游休闲等生活性服务业。

     1、商务会展业。积极引进总部金融、商务商贸、航空服务等行业在核心区内的中央商务区集聚，形成包括临空金融港、总部经济区、商务服务区、商贸服务区、航空事物中介基地的临空高端服务中心。

高标准建设会展综合服务区，举办国际品牌产品发布会、博览会和展销会等展示活动，发展会议组织、展览策划安排、广告宣传、信息咨询、秘书礼仪、设计安装、运输仓储、设备租赁、后勤保障等业务；加强商务会展与商务旅游产业的结合，拓展会展业相关联的旅游度假、休闲娱乐、节事庆祝等功能。

    2、商业服务业。以临空经济区高端商务人士和城市居民为服务对象，发挥临空滨水生态资源优势，建设水城一体的高端商业发展区，包括临空“运河城”、五星级酒店及配套设施，打造武汉临空经济区内独具生态特色的休闲商业中心。

    3、文化创意产业。深入挖掘湖北省和孝感市文化艺术资源，建设文化创意产业园，由天河艺术村、湖北•孝感非物质文化遗产展演中心、文化创意孵化园、奇幻动漫创意产业园、创E设计基地、华中智慧软件园、华中临空港纺织服装时尚文化产业园等园区组成，吸引国内外知名创意设计公司和文化人士入驻，培育发展艺术创作、表演展示、动漫原创、创意设计、软件研发、专业设计等产业，培育文化创意产业向支柱性产业方向发展，形成华中创意产业和人才高地。

    4、休闲娱乐业。整合临空生态及文化景观资源，在白水湖西岸、白水湾国际会展中心以东和以南地区建设户外运动公园、创意世界游乐城、航空科技主题公园等大型游乐项目，发展主题游乐、湿地观光、民俗旅游、文化体验、体育保健等休闲活动，积极引进知名文化休闲产业经营企业，打造具有影响力的影视娱乐基地、主题公园、电子竞技游乐场、航空主题展馆、飞行体验设施和度假村等体验式娱乐场所。

    （三）加快现代物流业集聚发展

以大临空国际航空货物转运中心为载体，凭借区位和土地成本优势，配合多式联运的交通运输条件，推进物流中心建设。利用天河机场的国内航空货运集散中枢功能，以申通、普洛斯等物流项目为突破口，优先发展仓储、中转、航空快递等物流行业，扩大临空物流运输规模。适时吸引物流企业在临空经济区设立区域物流总部，建设医药物流、智慧物流、冷链物流等园区，积极发展保税物流、冷链物流、商贸物流、物流服务业（第三方物流）等物流行业，形成转运全国、辐射中部的临空高端物流产业集聚区。

1、航空物流。吸引国内外大型航空公司在孝感市临空经济区设立物流基地，增强航空货运能力。大力推动国际国内知名航空快递物流企业建设区域性快递物流基地，打造区域性快递物流中心，推动快递物流与国际中转物流、保税物流、商贸物流的体系整合；加强快递物流与电子商务企业、先进制造业企业的合作，推动快递物流与高新技术产品供应链服务领域的合作发展。

2、冷链物流。结合孝感市作为国家重要的粮油生产基地和特色农产品产区的农产品资源、电力及临近口岸优势，利用全国对冷链物流商品不断增长的市场需求机遇，大力发展冷链物流产业，建设以冷库为中心，集储藏、加工、配送于一体的的冷藏储运设施，并向上游加工和下游销售环节延伸，形成采购、销售、指挥调度等部门分工合作的综合冷链物流中心。

3、商贸物流。依托临空区位优势与物流产业基础，加强附加值高的商品贸易物流与航空货运、保税物流的联系，推动孝感市临空经济区物流产业向高附加值的商贸物流升级。积极引进品牌电商企业、转型电商企业和电子商务配套服务企业，打造华中地区电商物品集散中心和网商集聚中心。抢抓医药体制改革的机遇，招引一批“两票制 ”下的医药流通企业入驻。

4、保税物流。积极发展国际、国内中转配送业务，建设中转货物监管设施，通过开展与临近地区高新技术产业园的合作，发展航空货物保税仓储、简单加工及转口贸易。规范和简化转关手续，完善保税功能，降低中转成本，推动航空货运服务代理企业集聚发展。

5、物流服务业。着力发展第三方物流服务业，建设孝感临空现代物流外包服务中心，引进一批具有一定市场规模、客户基础的大型物流服务企业，吸引相应的供应商、代理商、分销商，为客户提供仓储、运输、包装、销售展示、信息系统及物流计划设计、货运配载等数据处理、物流教育实训、供应链管理服务，推动现代物流信息平台的建设与服务水平的提升，形成区域性物流交易所、供应链管理服务中心、第三方物流聚集中心、现代服务外包中心、物流科技服务中心、数据存储和信息处理中心，奠定物联网流通环节的坚实基础。

（四）完善城市服务配套功能

招引社会力量和民间资本参与临空经济区配套项目服务功能建设运营。

1、职业教育。在教育科研园内建设临空职教基地、电商物流学院、文化产业学院、航空职业培训学校等职业教育院校，打造高等职业教育临空品牌。

2、医疗卫生。采用政府、社会、企业合作方式，建设临空综合医院、特色专科医院、环境卫生健康中心等不同类型的医疗设施，满足临空不同人群的医疗需求。

3、基础教育。引进优质教育资源，建设从幼儿园、初高中一体化发展的高端学校，满足临空区内企业和居住人群对教育资源的需求。

4、康养服务。鼓励社会力量参与建设临空健康养老基地，提供医疗、保健、养生、居住、休闲、娱乐等方面的综合养老服务。

5、生活服务配套。招引国内知名城市运营商，打造集餐饮、娱乐、购物、休闲、住宿、商务办公、居住等功能于一体的商业中心和城市综合体。

联系人：陆雪宗  孝感市委统战部、市回归办专职副主任

联系电话：0712——2280309  13035188616