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统一战线助推“乡村振兴”战略问题研究 ------孝昌县王店镇完善顶层设计、加速政策落地、实现“五大”振兴

发表日期:2018-09-14 16:04:51   来源:本站   被阅读[]次


“三农”工作始终是我党心之所向、心之所想和心之所系的大事解决好农业农村农民问题是关系国计民生的根本性工作,必须始终把解决好“三农”问题当作头等大事我们党提出坚持农业农村优先发展,实施“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点、规划好了路线因此,统一战线如何助推乡村振兴和民生改善,结合基层工作实际,与对统战理论政策的研究学习,点体会和思考

一、充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用,助推乡村组织振兴

“送钱送物不如建个好支部”,统一战线把握实施乡村振兴战略的切入点和着力点,把全统战干部和统一战线的思想与行动统一到贯彻落实中央、省县委的重大决策部署上来,坚持城乡融合、统筹推进,牢固树立“统战+乡村振兴”意识,完善基层统一战线队伍,为乡村振兴奠定基础。聚力建设美丽乡村、宜居乡村、文明乡村、和谐乡村、富裕乡村,助推乡村振兴和民生改善。一是思想政治学习目标化。采取多种形式,组织各级党政干部、广大统战干部和统一战线成员认真学习中央和省市县委的重大决策部署,特别是要深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想湖北”的思想精髓和核心要义,习近平总书记关于统一战线重要思想的精神实质,坚持捍卫核心、围绕中心、凝聚人心,切实增强统一战线助推乡村振兴和民生改善的责任感和使命感。二是活动开展常态化积极支持党外人士参加各种培训学习,通过研讨会、座谈会和国情、省情、县情考察等各种活动形式,全面提高党外人士的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。引导他们在乡村振兴和民生改善上敢于发声,唱响主旋律,传播正能量。三是主题教育特色化。在全镇统战干部中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动;支持无党派人士开展“不忘合作初心,继续携手前行”主题教育活动;在非公有制经济人士中开展“弘扬优秀企业家精神”教育实践活动;在信教群众中开展“坚持中国化、同圆中国梦”教育实践活动;在党外知识分子和新的社会阶层人士中开展“践行社会主义核心价值观”主题活动。

二、充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的独特优势,实现乡村人才振兴

乡村振兴和民生改善是党和政府的工作重心,也是统一战线建言献策、服务大局的工作方向。要围绕乡村振兴和民生改善的重点工作和难点热点问题与统一战线成员反复协商、凝聚共识,为乡村振兴贡献智慧。一是建立人才智库,着力解决“智从何来”问题。统一战线集聚了一大批党外人才精英,把不同领域、不同专业的人才有效结合起来,释放出更强的战斗力,为乡村振兴和民生改善的人才智库提供一个党外人才展示才能的平台。二是建立建言平台,着力解决“如何献策”问题。统战部门要畅通沟通渠道,广搭建言平台,围绕实施乡村振兴战略加快“三农”发展确定调研专题,深入一线开展大调研,探寻规划实施的办法和路径。要立足各行各业,秉持“功成不必在我,建功必须有我”的理念,广泛集聚智慧和力量,围绕乡村振兴和民生改善献策。三是完善调查研究机制,着力解决“研究质量”问题。要围绕乡村振兴和民生改善选好题,尽力突出课题的前瞻性,真正起到 “望远镜”的作用。

三、充分发挥统一战线协调、宣传的社会功能,实现乡村文化振兴

乡村文明是中华民族文明史的主体,村庄是乡村文明的载体。加强乡风文明建设,村民生活更加幸福安定,精神文化生活更丰富多彩,乡村更加和谐有序,乡村居民在致富路上也更有奔头。近年来,王店统一战线充分发挥新乡贤在乡村社会治理、文明乡风建设上的积极作用,让新乡贤成为乡邻之间的“润滑剂”、“减震器”、“连心桥”,实现乡村治理有效,促进邻里和睦。同时,为乡贤文化能人建队伍、强阵地、搭舞台、激活力、寻乡愁,充分发挥他们带领群众脱贫致富、传承优秀文化、倡导乡风文明、保护文化遗产等方面作用,充分发挥协调关系和化解矛盾的社会作用,为乡村振兴和民生改善营造良好的环境。一是搞好文化队伍建设将镇老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等宝贵资源充分利用起来,把他们动员起来,盘活人才队伍,让老同志动起来,充当文化大使,建设一支强有力的队伍。二是创新方式,集中力量搞工作政策解读释民惑,由统战人士组成政策宣传组村两委、村民小组及时召集统战政策解读组成员学习国家大政方针政策和中央、省、市、县、乡出台的文件和会议精神,然后由政策解读组成员分赴各自然湾,把上级重要精神及惠农惠民政策及时传达到群众当中,为群众答疑解惑。三是历史文化要“新唱”。挖掘“一里三庙”、玉皇阁、千口堰等文物历史文化;开展之声”“孝人”活动,推广“”文化;开展非法宗教场所集中治理,定期巡查,建立台账,实现宗教场所“从业人员合格化、管理制度规范化、活动场所合法化”,成功创建“全国无邪教示范镇”;强化乡贤示范带动效应,实行“民事民议、民事民决、民事民办”,开展村民议事,制定百余条村规民约。

四、利用统一战线优势,坚持绿色发展,集中力量治理农村突出环境问题,实现乡村生态振兴

美丽中国,要靠美丽乡村打底色,要落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,加强农村突出环境问题综合治理,严守生态保护红线,增强农业生态产品供给,提高农业生态服务能力,推进乡村自然资本加倍增值。要充分利用统一战线优势,集中党外各行各业的精英人士,引人才、搞众筹、学技术,贯彻落实中央关于“厕所革命”的工作,团结非公有制经济人士回乡为村基础设施建设投资助推,让过去的旱厕臭味远飘乡里的状况一去不复还。一要搞好宣传教育,转变思想观念。团结周边的老干部、老党员等知识分子发挥余热,充实到我们的宣传队伍中去,夯实队伍建设实力,对我们的宣传队员定期组织业务知识培训,然后,让队员们深入一线,走到群众中去,宣传政策、讲解知识,帮助村民尽快转变思想,从心底认识到保护生态环境的重要性,积极改掉旧习惯、坏毛病,投身生态振兴的浪潮中,贡献自己的力量。二要争取资金、整合资源搞建设。搞好生态振兴,基础设施建设要先行,“兵马未动粮草先行”,建设资金要到位,组织商会、辖区企业、社会各界爱心人士等积极投身到乡村基建中,有资金出资金、有力量出力量、有门路找门路,多方筹措资金,修建农村公路、人行便道、维修水利设施、修建泵站多处等;争取“一事一议”资金,修建乡村道路;整合统一战线各界人士,认真走访了解贫困户情况,制定“一户一策”+主导产业帮扶措施,助推精准脱贫。广泛动员社会力量凝心聚力,充分发挥乡贤及商会的资源优势,深入推进“村企共建”精准扶贫行动,为乡村振兴增加新引擎,助推乡村基础设施建设。三要完善监管机制,奖惩并用稳民心。搞好生态建设,造福子孙后代,功在千秋,但总会出现不和谐的“音符”,为了保证改革进度不迟缓、改革成果不打折扣,任何阻碍行动终将被制度牢牢套住。完善生态振兴监管机制,采取有效措施严厉打击,建立每日巡河砂制度,安排专人值日,24小时全天候监控;完善偷砂者严惩制度,保证偷砂成本远远大于收益,从经济上严惩;针对大型运砂车压断路面、压破自来水管等,严重影响村民的正常生活,要求违规者照价赔偿,赔礼道歉,签下保证书,完善教育管理制度;“厕所革命”安排专人专管,村级每月汇报制度,动态掌控项目进展情况,建立“三级”负责制,村书记实施、驻村工作队监督协助、驻村干部牵头负责,保证项目顺利实施。完善制度约束,将工作限制在框架内做,做到透明、公开、公平,保证百姓高兴乐信愿信,工作做到百姓心坎里,要深入民心。

五、充分发挥王店地域经济特点、促进非公经济健康发展,实现乡村产业振兴

实施乡村振兴战略是一项系统工程,要改革创新、攻坚破难,要着力构建“多规合一、全域覆盖”的城乡规划机制,要着力构建“重点突破、系统推进”的改革创新机制,要着力构建“资源整合、多方发力”的投入保障机制,要着力构建“一懂两爱、引领发展”的人才支撑机制,要着力构建“县乡联动、专班攻坚”的工作推进机制,以此推动乡村产业振兴落地落实。一是充分发挥统一战线联系广泛优势,积极参与发展引资引智助力产业振兴。以建立乡镇商会为抓手,以规范异地商会、行业商会管理为重点,广泛搭建合作交流平台,广泛邀请各地企业家、昌籍在外知名人士和人才精英来王店考察投资,牵线服务招商引资、回乡创业助推乡村振兴。开发了韵鹤生态园苗木花卉基地,百亩以上共计22家;温氏养猪与自主养猪,百头以上共计 66 家;发展扶贫车间10家,带动400名贫困人口稳定增收;养虾百亩以上共计7家;种桃百亩以上共计10家。通过光伏分红模式覆盖贫困户231户、985人,共计发放贷款1155万元,为贫困户稳定增收69.3万元;投资分红已覆盖65户、258人,发放贷款289.3万元。结合王店镇实际情况,探索出一条“产业+基地+贫困户”的产业扶贫模式,实现了产业发展和贫困户增收并进的新格局。二是充分发挥统一战线人才荟萃优势,积极参与脱贫攻坚助力产业振兴。着力引导党外代表人士开展“助力脱贫攻坚,我为乡村振兴战献一策”专题调研活动,不断增强党外代表人士履职尽责能力。全力推进“企帮”精准扶贫工作,持续引导非公企业、非公经济人士结对帮扶贫困村、贫困户,鼓励引导更多的非公企业、非公经济人士联村联户参与精准扶贫。积极争取参与省市统战领域助力王店项目美丽乡村、乡村旅游等建设,多方位、多角度、多层次地为王店加快乡村振兴战略加油呐喊

统一战线聚焦脱贫攻坚,是新时代赋予统一战线的新使命和新任务。王店镇积极探索出一条基层统战工作“集众智、聚众力、惠民生、促和谐”的乡村发展新路,创造了统一战线助力振兴乡村战略的生动实践,为统一战线参与和支持振兴乡村战略拓展了新领域、开辟了新路径、积累了新经验。(孝昌县王店镇 杜洋)

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